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未来十年规划出炉!黑龙江发布“全域旅游”、





                               科技日报记者 李丽云 实习生 寇铭钰

   做大做强旅游产业、加快建设“旅游强省”是推进经济高质量发展的必然选择,也是提高龙江人民生活品质的重要抓手。8月3日,黑龙江省政府新闻办举行新闻发布会,黑龙江省委宣传部副部长、省文化和旅游厅厅长张丽娜发布了《黑龙江省全域旅游发展总体规划》《黑龙江省冰雪旅游产业发展规划》两大发展规划。黑龙江省文化和旅游厅副厅长何大为、世界旅游组织规划编制团队中方专家组组长马有明在会上介绍相关情况并回答记者提问。



  张丽娜介绍,经过两年多的努力,黑龙江省文化和旅游厅与世界旅游组织编制的《黑龙江省全域旅游发展总体规划》《黑龙江省冰雪旅游产业发展规划》基本完成,近期即可印发实施。



  《黑龙江省全域旅游发展总体规划》提出了将黑龙江省打造成为“国际冰雪旅游度假胜地、中国生态康养旅游目的地、中国自驾和户外运动旅游目的地”的目标。设计了“优先发展冰雪旅游、生态旅游、户外运动三大全谱系旅游产品”、“重点培育自驾旅游、康养旅游两大新兴旅游产品”、“优化提升乡村旅游、文化遗产旅游、边境旅游”全域旅游产品战略。谋划了一、二、三级旅游枢纽城市的空间结构布局,哈尔滨、大庆—齐齐哈尔、亚布力—牡丹江、伊春、三江等5个综合旅游集群和黑河跨境商贸旅游集群、五大连池地质生态康养集群、漠河极地生态旅游集群、抚远东极文化旅游集群等8个主题文化旅游集群。策划了建设黑龙江“醉美331边防路”自驾旅游廊道、黑龙江冰雪景观廊道、乌苏里江慢游观光廊道等7条主题旅游廊道,改善13条重点旅游交通链接,重点打造“必到必游”25个重要节点,形成全省点线面网全域旅游发展新格局。

  《黑龙江省冰雪旅游产业发展规划》以打造为国际冰雪旅游度假胜地为目标,以培育新型冰雪旅游产品,提高黑龙江省冰雪旅游体验性、参与性、娱乐性为重点,打造5个符合国际游客需求的四季旅游目的地,建成5个全年运营的冰雪旅游旗舰景区,向游客提供全谱系冰雪旅游产品,力争到2030年,全省冰雪旅游人数突破2亿人次,冰雪旅游收入突破2000亿元。

  规划提出了重点发展冬季户外运动、旗舰冰雪景点、冰雪节庆三大冰雪旅游支柱产品,实施促进传统冰雪旅游目的地转型升级、发展特色新冰雪旅游目的地、推出新型冰雪旅游产品及项目、构建冰雪旅游品牌线路、扩大各地冬季体育活动群众基础、提高潜在客源市场品牌认知、增加冰雪旅游相关的纪念品品类和数量、建设中国冰雪旅游产业中心等冰雪旅游提升八大战略。谋划了开发冰晶世界项目、冰雪温泉度假、冰秀表演、室内冰上探险世界、冰雪博物馆等新型冰雪旅游产品,升级亚布力滑雪旅游度假区、扩大中国雪乡地理区域、打造“中国圣诞文化第一村”品牌、建设中国冰雪旅游产业中心等具体发展策略。设计了构建中国一号冰雪旅游路线、黑龙江省冰火体验旅游路线2条冰雪旅游品牌线路和冬季冰雪旅游“必到必游”的15个重要节点等。



  据何大为介绍,为做好规划实施,黑龙江省文旅厅将组织专家深入各地进行“一对一”辅导,对市、县进行规划的宣贯、解读,针对不同地方的个性化差异进行跟踪指导对接。实施景区三年提升行动。针对大家重点关注的景区,从高效发展角度出发,拟定景区质量提升三年行动计划,解决景区不上人、不赚钱、不满意现状。以规划实施带动景区提档升级,整体提高景区服务品质。以举办旅游产业发展大会推动规划实施。按照黑龙江省委建设旅游强省的要求和统一部署,每年由一个市来承办旅游产业发展大会,实现“办一次会,提升一个承办地”的目标,推动旅游实现高质量发展,确保规划落地达效。



  会上,马有明介绍了未来黑龙江省旅游发展的突破方向及发展重点。在旅游产品上,黑龙江省要优先发展冰雪旅游、生态旅游、户外运动三大全谱系旅游产品;要重点培育自驾旅游、康养旅游两大新兴旅游产品;要优化提升乡村旅游、文化遗产旅游、边境旅游等传统旅游产品。在空间发展格局上,黑龙江要打造点线面网的全域旅游发展空间。“点”就是在全省范围内重点打造“必到必游”旅游节点;“线” 就是要建设提升7条主题旅游廊道和13条旅游交通链接;“面”是要在全省范围内打造5个综合旅游集群和8个主题旅游集群。通过11个旅游枢纽城市的打造,将点、线、面连成全域旅游网络。

  马有明说,在基础保障上,黑龙江要推进涉旅基础设施优先发展,包括道路交通、电信等;在旅游环境上,要打造主客共享的旅游环境,包括倡导旅游友好型的场地建设,建设精品旅游景区,营造全省旅游休闲环境等;要创新旅游市场和品牌营销,优化旅游经济、人力资本和旅游统计;同时,旅游要坚持自然环境保护底线,做到可持续发展。

  马有明还介绍了本次规划三个创新:新定位,规划为黑龙江省旅游发展确定了新定位——国际冰雪旅游度假胜地、中国生态康养旅游目的地、中国自驾和户外运动旅游目的地;新理念,规划提出了宜居宜游和可持续发展两大发展原则;新思路,借鉴国际先进发展理念和经验,在黑龙江省构建特色旅游产品新体系,培育特色体验旅游新业态,开拓全域旅游空间新格局,夯实旅游产业发展新基础,完善优质旅游新服务,探索旅游消费导向经济新模式。

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